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《中国经营报》记者获悉，这份通知涉及多种可以收回用地审批手续的情况。对于符合这些情况的土地，将逐级撤销用地审批手续，并将其从批而未供统计中去除。从而达到集约节约利用土地的目标。中国目前执行“最严格的耕地保护制度”，新增建设用地采用逐级分解指标的方式进行审批、管理。根据已经下发地方政府的有关规定，存在闲置用地达到一定程度的城市，新增建设用地指标，将被核减。

第三十五条 本指引由交易商协会秘书处负责解释。第三十六条 本指引自发布之日起施行。延伸阅读：什么是“熊猫债”？金融监管研究院：什么是熊猫债？熊猫债券是指外国政府、境外金融机构、外资工商企业或国际组织在我国境内发行的以人民币计值的债券。从类型上来看，熊猫债属于外国债券的一种（即是指境内机构在境外市场发行以发行地国家货币计价的债券，或境外机构在境内市场发行的本币债券）。按照国际惯例，外国债券通常以发行地吉祥物或特色来命名，例如境外机构在日本发行的日元债券就被称为武士债，在美国发行的美元债券被称为扬基债券等。因此，境外主体在中国境内发行的，并人民币计价的外国债券就被称为了“熊猫债”。

5长期来看，引入创新企业境内发行股票或CDR后，其他上市公司股票会受什么影响？黄文涛：创新企业境内发行股票或存托凭证试点，是通过创新驱动经济发展的基础性工作，有利于经济效率提高和持续发展。CDR和创新型股票IPO符合国家创新战略，有利于改善上市公司结构，增强服务实体经济能カ，支持高质量发展。目前，市场各方对创业企业试点形成充分共识。本次试点从制度设计和监管安排上已经充分考虑了改革的力度和市场的可承受度，不会形成虹吸效应。试点企业的选取有严格的标准，试点企业数量和规模也会得到较好的控制。

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“之前一直没有对批而未供的土地有明确的量化管理，以及进行明确的奖惩，所以这个问题逐渐积累起来，超额、无序使用土地指标的情况也不能得到有效的约束，这个问题也确实到了需要解决的时候了。”他说。有效化解目前，化解这一问题的有关文件通知依据，主要是2014年原国土资源部下发的文件和2018年6月重组自然资源部之后下发的1号文件。这两份文件分别题为《关于推进土地节约集约利用的指导意见》（下称“意见”）、《关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知》（下称“通知”）。

日线图上整体处于大级别的宽幅震荡，本周重点关注日线布林带中轨的支撑55.0位置的得失情况，此位置不彻底失守，短期行情预计继续走宽幅震荡，一旦此位置失守，那么后市预计将面临更大的回调。油价大跌后最终于低位震荡调整，短线趋势偏弱。技术面，原油日K线收一根实体大阴线，两根大阴线夹三根小阳线，空头向下态势明朗，MACD在零轴上方死叉向下，KD指标死叉向下，预示价格价格有进一步走低的空间。综合来看，今日操作思路上建议以反弹高空为主，回调做多为辅，上方压力短期关注56.5-56.8一线阻力，下方关注55.0-55.2一线支撑。